索 引 号: 113707840643760583/2021-63431 分  类: 镇街区政府&苍产蝉辫;;&苍产蝉辫;
发布机构: 经济开发区 发文日期: 2021-02-02
标  题: (转载)安丘市颁布回引优秀人才助力乡村振兴“十五条” 文  号:
公开方式: 主动公开 效力状态:   公开时限: 长期公开

(转载)安丘市颁布回引优秀人才助力乡村振兴“十五条”

发布时间:2021-02-02

为加快实施乡村振兴战略,鼓励引导更多的在外优秀人才返乡创新创业、回村任职,当好引领乡村振兴的“排头兵”,现结合我市实际,就回引优秀人才助力乡村振兴,制定如下十五条措施。

1. 建立在外人才联络极速赛车游戏机构。市级成立在外人才联络极速赛车游戏中心,14个镇街区成立在外人才联络极速赛车游戏站,在条件成熟的城市建立流动党员党组织,在外出务工经商人员较多的城市确定联络员,为各类在外人才提供联络极速赛车游戏。通过定期举办在外人才家乡行、恳谈会等活动,加强沟通联系,帮助解决困难,积极引导返乡创新创业、回村任职

2.抓好返乡创业人员教育培训。对返乡创业者开展就业、创业技能培训,并根据人员创业方向,给予免费培训。整合组织、人社、农业农村、妇联、团委、工会、扶贫等部门的培训资源,开发有针对性的培训项目,开展理论培训、观摩实训为主要内容的创业训练营活动。筛选50名农村“创业顾问”,实行“一对一”帮扶,主要提供创业政策解答、技能辅导、信息共享等极速赛车游戏。每年筛选70名农村返乡青年人才享受免费学历教育,进一步提升能力素质和创业技能。

3.加强返乡创业启动支持。支持在外务工经商人员、退役军人、高校毕业生和流动党员等本土人才返乡创办领办家庭农场、农业合作社、土地股份合作社、农业社会组织等农业新型经营主体。对返乡创业人才领办兴办有发展潜力、助推村集体经济发展的产业项目,经审查审批符合我市创业政策的,给予最长3年、每年最多5000元的租金补贴。对创办符合条件小微企业的创业人员,最高发放一次性创业补贴2万元,并给予每个岗位2500元的一次性创业岗位开发补贴。

4.搞好产业项目发展扶持。对返乡人才兴办形成规模、发展质量效益好、能够给村集体经济带来较高收益的产业项目,每年筛选确定20个定向扶持项目,每个项目从涉农资金中给予最高10万元的扶持,必要时选派第一书记和工作队帮扶项目成长,推动产业做强做大。对发展农林牧渔及农产品初加工项目用电,执行农业生产电价。对回请在外能人在村创办具有区域带动作用的项目,给予村集体财政留成部分2%的奖励,用于扶持村集体经济发展。

5.着力优化创业发展环境。充分发挥我市创业孵化基地平台作用,为返乡创业人员免费提供场地、事务代办、政策落实等“一站式”极速赛车游戏。依托市政务极速赛车游戏中心建立一站式极速赛车游戏平台,对返乡创业发展所需极速赛车游戏事项实行一窗受理、全程代办,确保“一次办好”。充分发挥互联网作用,搭建线上极速赛车游戏平台,切实做好返乡人才创业发展极速赛车游戏。

6.加大土地政策倾斜力度。重点支持符合我市产业发展规划的回乡产业项目,对投资额度较大、发展前景好、推动乡村产业发展的项目,优先享受土地优惠政策。在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下,允许返乡人员和当地农民合作改建自住房。鼓励返乡人员依法以入股、合作、租赁等形式使用农村集体土地发展农业产业,依法使用农村集体建设用地开展创新创业。

7.落实金融极速赛车游戏政策。落实创业担保贴息贷款扶持政策,对返乡创办符合条件小微企业的,可申请最高300万元的创业担保贷款,政府给予贴息补助。对符合条件的返乡创业大学生,可申请最高15万元的创业担保贷款,政府给予贴息补助。

8.培育乡村振兴致富带头人。支持和鼓励返乡人员成为致富人才或领办集体企业,把在外人才培育成现代农业、乡村旅游、电子商务等方面的致富能手,引领乡村发展;对领办集体企业的,允许通过集体协商,确定领办人薪酬待遇及所占股份。定期面向在外各类优秀人才招募“乡村振兴合伙人”,加强与本地致富能手在现代生态农业、农业生产极速赛车游戏、农产品加工流通等方面的合作交流,并享受返乡创业发展有关优惠政策。

9.畅通青年人才入党渠道。每年从全市发展党员计划中拿出10%的比例,优先从优秀返乡大中专毕业生、在外务工经商能人、退役军人、农村青年致富能手中发展党员。发挥14个镇街区青年人才党支部平台作用,健全完善联系培养机制,推动青年人才成长成才。

10.开展优秀人才岗位锻炼。对综合素质好的农村返乡创业优秀青年人才,采取农村社区跟班学习、参与村“两委”坐班值班、担任村级配套组织负责人等多种方式,开展岗位锻炼;对表现优秀、群众认可的人员,直接任命为村党组织书记助理或经村民代表会议同意聘为村委会主任助理,进一步加强村级工作实践锻炼。

11.拓展优秀人才发展空间。对返乡创业人员中的党员,视情况吸收进村“两委”班子,条件成熟的可直接任命为村党组织书记,按标准发放补贴报酬。表现特别优秀的,可担任农村社区党委副书记,参照镇街事业单位工作人员工资标准发放补贴报酬。对政治素质好、参政意识能力强、有突出贡献的返乡人才,按照法定程序,积极推荐为各级“两代表一委员”人选,优先推荐为各级优秀共产党员、劳动模范等。

12.落实返乡人才生活补贴。引导有条件的在外人才返乡投身乡村振兴,围绕现代农业、乡村旅游、电子商务等自主创业或在涉农企业就业签订3年及以上全职劳动合同、在安缴纳社会保险的本科及以上返乡人才,符合条件并经审核认定后,按学历分别给予每月500元-3000元的生活补贴,发放期限分别为1-5年。

13.强化财政资金扶持。市财政每年专项列支200万元,作为优秀人才回引助力乡村振兴工作专项经费。扩大安丘“乡村之星”评选范围,增加数量的20%-40%,面向优秀返乡人才进行评选,4年管理期内给予每人每月200元津贴。

14.积极选树返乡创业典型。及时总结返乡人才创业发展先进经验,重点选树一批极速赛车游戏村级发展、带领群众致富的优秀典型,发挥典型示范作用,利用各类媒体大力宣传,带动形成返乡创业发展的浓厚氛围。各镇街区选取1-2名优秀返乡创业人才,搞好重点培养,通过示范引领,推动乡村人才振兴。

    15.加强组织保障。优秀人才回引助力乡村振兴工作由市委组织部牵头,负责统筹协调、推进指导等工作任务落实;市农业农村、人社、财政、自然资源和规划、投资合作促进中心等市直相关部门(单位)要立足职能,积极争取上级政策支持、项目资金扶持,最大限度支持农村在外优秀人才返乡创业。

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